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　　发  展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社 会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本
 ；另一方 面，采取
  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式  ，降低普惠机构运营成本。