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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低 普惠机构开办成本
 ；另
一方面，采 取公建民营、
运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。