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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境 、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机
构提供的服务质量  参差不齐，一些  非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。