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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数
据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现 有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.  0 3个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。