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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。