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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多 数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内 容 
等，但在现实


中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。