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　　  其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育

机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。