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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 
高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。