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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 
托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。