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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数 据显
示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为
2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。