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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
 ，
但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我  国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 
差距。