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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
 买服务等多种
 方式，降低  普惠机构运营 成 本。