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　　其三， 托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机

 构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在

现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。