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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等  ，但在现实中 ，
各托育机构提
供 的服务 质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监 管体系之外。