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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立 合
理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。