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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质  、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。