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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄  绮认为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。