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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往 
面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观 经

济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助

、购买服务等多种
方
式  ，降低普惠 机构运营成本。