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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 
托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。