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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。