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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营  、运营补
 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。