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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社
会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。