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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低 普  惠机构运营成本。