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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，

进

一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。