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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量 ，包括
 机构资质、师资水  平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服
务 质 

量参差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。