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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照  护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。