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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资 
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。