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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。