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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大
差距。