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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会
关注服务质量， 
包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育
机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
 关
部门的监管体系之外。