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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾

突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2

.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存 很大 差距。