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　　 首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五  ”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。