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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究 员张本
波提出， 一方面 ，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。