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　　发展普惠托育服 务，要充分调 
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。