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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。