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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式
 ，
降低普惠机构运营成本。