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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6% 左右， 托
位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。