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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一  步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方

式，降低普惠机构运
营成本。