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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在  现实中，各 托育机构
提供的服
 务质量参差不齐
，一些非正规机
 构游离 于相关部门的监管体系之外。