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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据  显示，三成  以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。