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　　其三，托育服
 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内 外环境
、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。