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　　首先，托育服 务需 求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入  托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。