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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。