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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往 往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分  担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所 研
究员张  本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。