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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水 
平、内外环境 、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。