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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，但在现实中
，

各托育机构提供的
服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系 之 外。