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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2  021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差 距。