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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴

标准，进一步降低普
惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。