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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要
建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究  院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提  高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。