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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。